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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出 。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2  .03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。