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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成
本 ；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。