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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环 境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关
部门 的 监管体系之外。