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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。