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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投  资力度，提高
托位建设补贴标 准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。