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　　“ 框架协议” 明确 ，将强化 三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步 
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作 共赢
，形成一体化推进可落 地
、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。