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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构

资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关 部门的监管
体 系之外。