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　　发展普惠托育服务，
要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种  方 式
，
 降 低普惠机构运营成本。