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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿
托位数为2
 .03个 ，距离“
十四 五”期末 4.5个的目  标尚存很 大差距。