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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各 托育 机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。