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　　首 先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托

育
需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位 供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的 目
标尚存很大差距。