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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另  一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成

本。