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　　其三，托育服务领域人 才短缺 
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选 择托育机构时都会关注服
务
质量，包括机构资质、师
资
水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。