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其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环
境、照护内容
等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务
 质量参
差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。