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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多 种方式，降低 普 惠机构运营成本。