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首 先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上
婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托  位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。