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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
的目 标尚存很大差距。