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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波  提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠

机构开办   成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。