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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年
底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十


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个的目标尚 存很大差距。