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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多

数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机

构游 离于相关部门的监管体系之外。