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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
 体系之外。