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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成
本。