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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。