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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠 机构开办成本；另一方面，采取  公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机 构运营成本。