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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。