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　　发展普 惠 托 
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
， 一
方面，要加大政府投资力度，提  高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。