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　　发展普惠  托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。