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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据
显 示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差 距。