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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐 ，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。