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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担 机制。 中国宏 观 经济研究院社会发 展所研究员张本  波提出

， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。