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　　其三，托育 服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现 实  中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。