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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运 营补贴、奖励 补助、购买
服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。