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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有
 托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数  为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。