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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖
励补助 、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。