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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、 内外环境、 
照护内容
等，

但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。