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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 
。 黄绮认为 ，大多数家庭
 在 选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。