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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴
、奖励补助 、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。