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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 
务质量  ，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之 外。