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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。