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　　首先，托 育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率
仅为6%左 右，托 位供给存在较大
缺口。截至

 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大 差距。