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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托
位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务 
等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。