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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。