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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要
建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
 补 助、购买服务等多 种方式， 降 低普惠机构运营成本。