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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现 实中， 各托 
育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。