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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成 
以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

 6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03
个，
距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。