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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量
 往往面临高成本 压力， 需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标 准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公

建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。