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　　其 三， 托育服务领 域人才短缺 ， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离
于相关
 部
门的监管体


系之外。