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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力 ，需要建
立 合理 的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。