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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社
会力量往

往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。