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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，  需要建立合 理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 

标准，进 
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营
、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。